Конгрессмены Хоакин Кастро и Майк Тернер подготовили законопроект о полном запрете операций для американских граждан и компаний с российским госдолгом. Текст законопроекта размещен на сайте Конгресса.
Новые санкции затронут все крупнейшие банки России, а также ценные бумаги, выпущенные Минфином России и Центробанком РФ.Документ рассматривается американскими парламентариями как поддержка Великобритании в связи с инцидентом в Солсбери, где в начале марта был отравлен бывший агент ГРУ Сергей Скрипаль.
Если законопроект будет принят, американцы больше не смогут покупать облигации, выпущенные Сбербанком, ВТБ, Газпромбанком, Банком Москвы, Россельхозбанком, Промсвязьбанком и ВЭБ.
Ценные бумаги этих кредитных организаций приравниваются в США к суверенному долгу РФ.
Кроме долговых бумаг банков, правительства и ЦБ под санкции также попадут облигации, выпущенные от имени Фонда национального благосостояния, которые находятся в обращении более двух недель. Новые правила не имеют обратной силы и будут действовать только по отношению к облигациям, выпущенным через 180 дней после принятия закона.
Законопроект Кастро и Тернера также предполагает запрет на осуществление сделок с активами перечисленных выше банков на территории США и запрет на проведение любых операций этих банков на территории страны.
По мнению экспертов, если законопроект будет принят, Россию может ждать повторение событий конца 2014 года, когда рубль обесценился в несколько раз.«Если весь спекулятивный капитал вдруг развернется, то мы будем наблюдать те же события», — отметил начальник отдела брокерских операций РосЕвроБанка Евгений Волков.
В целом, предлагаемые Кастро и Тернером новые санкции куда суровее тех, которые уже были введены против России. Еще подписанный в августе 2017 года президентом США Дональдом Трампом пакет санкций против России разрешал Минфину США лишь «рассмотреть возможность» запрета на вложения в российские гособлигации. Тем не менее, за 9 месяцев американское правительство так и не пошло на этот шаг, мотивируя это тем, что он может бумерангом также ударить и по американской экономике.
Россия, обладающая большим количеством ценных бумаг США, может зеркально ответить, а страны Евросоюза, которым в принципе не выгодны антироссийские санкции, могут не последовать примеру Вашингтона и будут продолжать покупать высокодоходный госдолг РФ, что ударит по американским банкам и нанесет серьезный вред репутации США.6 апреля Минфин США расширил санкции против России, введя дополнительные ограничения для ряда российских бизнесменов и высокопоставленных чиновников, а также некоторых компаний. 9 апреля российские рынки отреагировали на эти действия США крайне негативным образом. Так, индекс РТС упал на 8 процентов уже к середине 9 апреля, а 10 апреля цена доллара на открытии торгов Московской биржи достигла 62,5 рублей, хотя еще в первых числах апреля доллар стоил около 57 рублей.