Результат референдума в Италии обещает ЕС неблагоприятный год

Результат состоявшегося в Италии в воскресенье референдума усиливает различия между экономиками еврозоны и растущую волну популизма на континенте.

Итальянцы решительно отвергли конституционные изменения, нацеленные на упрощение принятия законов и стимулирования конкуренции. Таким образом, они задали отрезвляющее начало для года, который может стать определяющим для Европейского союза.

На 2017 год назначены всеобщие выборы в трех странах-основателях блока. И референдум, состоявшийся в прошлое воскресенье, увеличивает вероятность того, что в Италии в следующем году также состоятся парламентские выборы.

Во всех этих странах основные партии последнее время уступают свои позиции популистским движениям, многие из которых находятся на крайне правом фланге. Однако в Австрии избиратели отвернулись от Норберта Хофера, правого кандидата на президентский пост, который выступает за сдерживание миграции и восстановление национальных границ. Лидер Партии зеленых Александр ван дер Беллен лидирует, получив более 53% голосов. Впрочем, пост президента в Австрии в основном является символическим.

Наибольшее число голосов в Италии в воскресенье получил Беппе Грилло, комик, ушедший в политику, и его популистское "Движение пяти звезд". Это движение выступает за проведение референдума о членстве Италии в ЕС, который не носит обязательного характера, обещая покончить с ограничением расходов, которого требует ЕС, и гарантировать доходы для всех граждан.

Премьер-министр Италии Маттео Ренци доказывал, что его стране необходимо поддержать к конституционные изменения, чтобы не остаться за бортом. Он говорил, что Италии необходимо сократить бюрократию и облегчить компаниям ведение бизнеса. После своего поражения он сказал, что в понедельник подаст заявление об отставке.

"Настроения, направленные против истэблишмента, оказались сильнее желания реформироваться, - сказал Стефано Стефанини, советник лоббистской группы Podesta и помощник бывшего президента Италии Джорджо Наполитано. – Мы наблюдаем нежелание меняться - врожденный итальянский консерватизм".

Сегодня в европейской и американской политике наблюдается парадокс: сопротивление изменениям среди избирателей усиливает настроения против истеблишмента на избирательных участках.

Неважно, смогут ли популистские движения на Западе взять власть, но они уже потрясли политический центр. Основные левоцентристские партии, например, партия Ренци, оказались в осаде. На прошлой неделе президент Франции Франсуа Олланд заявил, что он не будет выставлять свою кандидатуру на перевыборы в этом году. Это первый случай в послевоенной Франции. Его Социалистическая партия настолько непопулярна, что она вряд ли дойдет до последнего тура голосования.

Основные правые партии также реагируют на ситуацию, зачастую склоняясь к националистической риторике, а иногда меняют и свою политику соответствующим образом.

Почти никто из экономистов не сомневается, что Италия, третья по величине экономика еврозоны, нуждаются в серьезной перестройке. Без такой перестройки ее экономика вряд ли сможет пережить долгосрочное использование той же валюты, что и Германия, основная экономика еврозоны.

После того, как Италия присоединилась к еврозоне в 1999 году, ее валовой внутренний продукт демонстрировал отсутствие роста, а государственный долг вырос до 133% от годового ВВП, достигнув второго места в Европе после долга Греции.

Восстановление национальных экономик насущно необходимо для преодоления слабости еврозоны. Но этого может оказаться недостаточно. Многие экономисты и представители властей говорят, что также необходим более тесный союз 19 стран, использующих евро, и большее тесное сотрудничество в управлении экономическими и финансовыми рисками.

Оба эти условия становятся все труднее реализуемы ввиду роста политического популизма и экономического национализма в Европе, которые и привели в воскресенье к результатам, наблюдаемым в Италии.

Все это оказывает все большее давление на Германию и ее лидера Ангелу Меркель с тем, чтобы она приложила больше усилий для сохранения распадающегося союза, в то время, когда Великобритания выходит их ЕС, так как британцы проголосовали за это ранее в этом году.

Но Меркель сама столкнулась с проблемой со стороны крайне-правых, что ограничивает ей пространство для маневра. Многие немцы возмущены ее решением допустить в страну более миллиона беженцев, принятым в прошлом году, а также немецкими субсидиями для обремененной долгом Греции.

Поскольку Олланд вскоре покинет свой пост, а правая партия Национальный фронт становится большой проблемой для Франции, традиционный для ЕС франко-германский мотор, двигающий союз вперед, также стал работать с перебоями.

Хотя политическая картера Ренци, возможно, еще не завершена, итальянский премьер присоединился, по крайней мере, к еще трем видным политикам, которые стали жертвой противодействия политическому истэблишменту. Это Дэвид Камерон, ушедший после Brexit, Хиллари Клинтон, проигравшая Дональду Трампу, и Франсуа Олланд.

Хотя Грилло сыграл важнейшую роль в том, что итальянцы проголосовали "нет" на референдуме, это не означает, что он победит на следующих выборах. Инициатива Ренци была опровергнута временной коалицией между Движением пяти звезд, националистической Северной лигой и избирателями традиционных правых и крайне-левых.

Их интересы на всеобщих выборах могут разойтись, и они вряд ли смогут поделить власть, говорит Валерио де Молли, управляющий партнер института European House-Ambrosetti.

Тем не менее, даже если Грилло и его соратники не войдут в правительство, они изменят политическую картину в Европе.