Финляндия собирается платить гражданам по 800 евро в месяц, но отменит соцльготы
На этой неделе иностранные и российские СМИ сообщили, что Финляндия всерьез задумалась о проведении внутри страны большого эксперимента с «базовым доходом» для граждан. Власти собираются платить каждому взрослому гражданину по 800 евро в месяц в качестве «национального основного дохода», чтобы упростить систему соцобеспечения и побудить безработных устроиться на работу. Выплаты не будут облагаться налогом, а также не будут зависеть от того, работает человек или нет. На первоначальном этапе программы, правда, все будут получать только по 550 евро в месяц, однако потом, если программа оправдает себя, сумма вырастет до 800 евро в месяц.
Финское Управление социального страхования (Kela) предлагает этим национальным основным доходом заменить все другие пособия — в частности, многие сейчас не хотят устраиваться даже на временную работу из-за страха лишиться социальных пособий. Данный проект должен снизить число безработных, которое в настоящее время находится на рекордно высоком уровне (примерно 9,5% в октябре, около 22,7% из них - молодые граждане), а минимальный основной доход предназначен, чтобы поощрить большее число людей вернуться к работе (бездельничать и получать деньги не получится, так как их не хватит на все расходы).
По данным исследования, проведенного управлением Kela, почти 69% населения Финляндии уже поддерживает идею с базовым доходом. Критики предупреждают, что введение основного дохода не будет побуждать людей к работе, а наоборот, приведет к росту безработицы. Те, кто защищает идею, опираются на предыдущие эксперименты, где основной доход был успешно опробован. Канадский город Дофин экспериментировал с гарантированным основным доходом в 1970 году и результаты - как социальные, так и экономические - в основном были положительными. Премьер-министр Финляндии Юха Сипиля поддерживает идею: "Для меня основной доход означает упрощение системы социального обеспечения".
Затраты на выплату основного дохода обойдутся стране примерно в 46,7 млрд евро в год, если проводить программу в полном объеме. Предложения Kela будут приняты к ноябрю 2016 года — возможно, программа начнется сразу после этого.
В одном из городков в Нидерландах (город Утрехт) также планируется ввести основной доход, хотя и исключительно для получателей социальной помощи. С января 2016 года более 250 безработных жителей города начнут получать определенную месячную выплату, чтобы экономисты смогли проверить, какой эффект это окажет на их занятость. Известно, что участники этого эксперимента будут получать пособия в 900 евро на человека или 1300 евро на семейную пару каждый месяц.
Швейцария также рассматривает возможность введения национального основного дохода. В сентябре парламент Швейцарии проголосовал большинством за то, чтобы отклонить инициативу, однако в следующем году планируют все-таки провести референдум по этому вопросу - согласно недавнему онлайн-опросу, 49% швейцарцев уже сейчас готовы голосовать в пользу введения базового дохода.
В целом недавние эксперименты с введением общего национального дохода показали очень позитивные результаты. К примеру, в 2011 году в канадской провинции Манитоба эксперимент показал рост качества образования и состояния здоровья жителей. В 2010 году в Индии после такого эксперимента выросла экономическая активность, улучшилось состояние жилищ и санитарная обстановка, люди начали лучше питаться, дети стали посещать школы. А в Намибии эксперимент длился два года (с 2008 по 2009 год) и привёл к уменьшению бедности, росту экономической активности населения, спаду преступности, улучшению посещаемости школ и здоровья детей (они стали лучше питаться).
