Великобритания официально покидает Европейский Союз (ЕС) в 23:00 по Гринвичу в пятницу, 31 января. С 1-го февраля сразу же вступает в силу 11-месячный переходный период.
Во время него Великобритания будет продолжать подчиняться правилам ЕС и выплачивать различные взносы, наряду с полноправными странами-участницами торгового блока.
После выхода Великобритании ЕС лишится 15% своей экономики и международной финансовой столицы мира — Лондона. “Развод” определит дальнейшую судьбу будущих поколений Великобритании.
Законопроект о правительственном соглашении о выходе (WAB), который выведет Великобританию из ЕС 31 января, прошел все этапы утверждения в парламенте и получил одобрение Королевы.
После того, как WAB станет законом, соглашение о выходе также должно быть ратифицировано Европейским парламентом.
В течение 11 месяцев Великобритания будет по-прежнему следовать всем правилам и нормам ЕС, она останется на едином рынке и в таможенном союзе, а также продолжится свободное передвижение людей.
Задача правительства будет заключаться в том, чтобы все новые принципы внутренней и внешней политики были введены в действие к концу этого года.
История с Брекситом тянется с июня 2016 года, когда на консультативном референдуме победу с небольшим перевесом одержали сторонники выхода Британии из ЕС. После этого начались долгие переговоры между Лондоном и Брюсселем, каждая из сторон настаивала на более приемлемых для себя условиях будущего сосуществования. Учитывая большое число разногласий, Европейский совет несколько раз переносил дату выхода Великобритании из блока. Принципиальными вопросами, в частности, были: сохранение таможенного союза с ЕС, выплаты по финансовым обязательствам Великобритании перед блоком, создание таможенных барьеров на границе между Северной Ирландией и Ирландией.
Несмотря на то, что Великобритания официально покидает ЕС 31 января 2020 года, переговоры продолжатся. Хотя Великобритания согласилась с условиями своего выхода из ЕС, обеим сторонам все еще необходимо решить, как будут выглядеть их будущие отношения.
Преимущества выхода из ЕС для Великобритании
В ходе подготовки референдума и на протяжении переговоров по сделке, сторонники и противники выхода Великобритании из ЕС неоднократно озвучивали благоприятные и отрицательные последствия данного события. Поскольку выходу одной из крупнейших экономик мира все же быть, остановимся подробнее на экономических преимуществах для Великобритании.
Членские взносы
Выход из ЕС приведет к немедленной экономии средств, так как страна больше не будет вносить средства в бюджет ЕС. В 2018 году правительство Великобритании заплатило 13 миллиардов фунтов стерлингов в бюджет ЕС, а расходы ЕС на Великобританию, составили 4 миллиарда фунтов стерлингов. Таким образом, «чистый вклад» Великобритании оценивается в почти 9 миллиардов фунтов
Торговля
ЕС является единым рынком, на котором импорт и экспорт между государствами-членами освобождается от таможенных барьеров. Услуги, в том числе финансовые, могут также предоставляться без ограничений на всей территории ЕС. Последствия Брексита для предпринимателей, использующих эти свободы, всегда были предметом дебатов и домыслов.
За пределами ЕС Великобритания потеряет преимущества свободной торговли с соседями и сократит свои переговорные возможности с остальным миром.
Между тем, по мнению Брекситовцев, Великобритания могла бы компенсировать эти недостатки путем заключения собственных торговых соглашений - и что большинство малых и средних фирм, которые никогда не торговали за рубежом, будут освобождены от регуляторного бремени, приходящее со вступлением в ЕС.
Членство в ЕС не позволяет Великобритании полностью использовать торговлю с другими крупными экономиками, такими как Япония, Индия и США. Также Британия сможет восстановить свое независимое членство в Всемирной Торговой Организации.
Инвестиции
Проевропейцы утверждают, что статус Великобритании как одного из крупнейших финансовых центров мира будет сокращен, если Лондон больше не будет рассматриваться как ворота в ЕС для американских банков. Они также заявили, что финансовые фирмы, базирующиеся в Великобритании, потеряют «паспортные» права на свободную работу по всему континенту.
Но сторонники Брексита были непреклонны в том, что сделка, позволяющая продолжать беспошлинную торговлю, будет обеспечена даже в том случае, если Великобритания покинет единый рынок. По их словам, Великобритания страдает от значительного торгового дефицита с ЕС, и поэтому в интересах Европы найти компромисс - в отношении товаров и финансовых услуг. Другие высказали мысль о том, что Великобритания могла бы разорвать связи с Европой и заново создать свою экономику в сингапурском стиле, свободную от правил и норм ЕС.
Суверенитет
Для сторонников Брексита суверенитет рассматривается как основная победа: даже самые ревностные противники выхода из ЕС должны признать, что членство в ЕС связано с отказом от некоторого контроля над внутренними делами.
Иммиграция
Согласно законодательству ЕС, Великобритания не могла помешать гражданину другого государства-члена приехать жить в Великобританию, и британцы пользовались эквивалентным правом жить и работать в любом другом месте блока. В результате в Великобританию прибыло огромное количество иммигрантов, особенно из Восточной и Южной Европы.
Сторонники Брексита выступают за существенное сокращение иммиграции, хотя некоторые утверждают, что речь идет не столько о цифрах, сколько о принципе национального суверенитета.
Рабочие места
Сторонники Евросоюза делали ставку на экономическую безопасность, утверждая, что три миллиона рабочих мест будут потеряны, если Великобритания проголосует за то, чтобы покинуть ЕС.
Однако, улучшение международных торговых соглашений и более избирательная иммиграционная политика могут оказать положительное влияние на британский рынок труда.
Меньшее количество людей, приезжающих в страну, означало бы меньшую конкуренцию за рабочие места среди оставшихся и, потенциально, более высокую заработную плату.
Экономический рост замедлился после референдума, но занятость остается высокой - и то, что произойдет дальше, будет во многом зависеть от того, к каким торговым отношениям Великобритания стремится с ЕС и остальным миром, а также от того, что они скажут в ответ.
Условия переходного периода
Во время переходного периода Великобритания будет продолжать подчиняться правилам ЕС, в том числе, выплачивая свои взносы. Большая часть положений останется неизменной, однако произойдут некоторые преобразования:
Европарламентарии Великобритании лишатся своих мест
Известные политики, такие как Найджел Фарадж и Энн Уиддикомб, в числе 73 депутатов Европарламента Великобритании, автоматически потеряют свои места.
Причина заключается в том, что на момент Брексита Великобритания покинет все политические институты и агентства ЕС.
Однако, в дополнение к тому, что Великобритания будет следовать правилам ЕС в течение переходного периода, Европейский суд будет по-прежнему иметь право принимать окончательное решение по правовым спорам.
Больше никаких саммитов ЕС
Если премьер-министр Великобритании Борис Джонсон в будущем пожелает присоединиться к другим лидерам на саммитах Совета ЕС, то ему потребуется специальное приглашение.
Британские министры также больше не будут присутствовать на регулярных встречах ЕС, на которых решаются внутренние вопросы торгового блока.
Возможности для новых торговых сделок
Великобритания сможет начать переговоры со странами мира об установлении новых правил купли-продажи товаров и услуг.
Великобритании запрещено проводить официальные торговые переговоры с такими странами, как США и Австралия, пока она является членом Евросоюза. Сторонники Брексита утверждают, что обладание свободой устанавливать собственную торговую политику будет способствовать развитию экономики Великобритании.
Кроме того, многое еще предстоит обсудить с ЕС. Согласование торговой сделки между Великобританией и ЕС является одним из главных приоритетов, поэтому дополнительные комиссии на товары и другие торговые барьеры не понадобятся по окончании переходного периода.
Если торговые сделки будут достигнуты, они вступят в силу только после завершения переходного периода.
Паспорта Великобритании изменят цвет
Паспорта синего цвета вернутся, более 30 лет спустя их замены на нынешние бордовые.
Объявив об изменении в 2017 году, тогдашний министр иммиграции Брэндон Льюис похвалил возвращение «знакового» сине-золотого дизайна, впервые использованного в 1921 году.
Процесс смены цвета будет проходить поэтапно в течение нескольких месяцев, при этом все новые паспорта будут выдаваться в синем цвете к середине года.
Существующие бордовые паспорта будут продолжать действовать.
Брексит-монеты
Около трех миллионов памятных монет Брексит номиналом 50 пенсов с датой «31 января» и надписью: «Мир, процветание и дружба со всеми народами», поступят в обращение в пятницу.
Монета получила неоднозначную реакцию, а некоторые оставшиеся сторонники заявили, что откажутся ее принимать.
Правительство планировало ввести подобную монету 31 октября, дата на которую ранее был запланирован Брексит.
Однако эти монеты пришлось переплавить после продления срока.
Британский департамент Брексит прекратит свою деятельность
Команда, которая вела переговоры между Великобританией и ЕС и готовилась к сделке, будет распущена в день Брексита.
Департамент по вопросам выхода из Евросоюза был создан бывшим премьер-министром Терезой Мэй в 2016 году.
Для предстоящих обсуждений британская команда по ведению переговоров будет базироваться на Даунинг-стрит.
Германия не будет экстрадировать своих граждан в Великобританию
Некоторые подозреваемые преступники не смогут вернуться в Великобританию, если они сбегут в Германию.
Конституция Германии не разрешает экстрадицию ее граждан, за исключением случаев, когда она осуществляется в другую страну ЕС.
«Это исключение больше не может применяться после того, как Великобритания покинет ЕС», - заявил BBC News пресс-секретарь Федерального министерства юстиции Германии.
Неясно, будут ли такие же ограничения распространяться на другие страны. Словения, например, утверждает, что ситуация сложная, а Еврокомиссия не смогла дать комментарии.
В Министерстве внутренних дел Великобритании заявили, что европейский ордер на арест будет продолжать действовать в течение переходного периода. (Это означает, что Германия сможет выдавать лиц, не являющихся гражданами Германии).
Однако оно добавляет, что если законы страны препятствуют экстрадиции в Великобританию, то от нее «будут ожидать, что она сама займется судебным разбирательством или вынесением приговора соответствующему лицу».
Семь вещей, которые останутся неизменными
Поскольку переходный период начинается сразу после Брексита, подавляющее большинство правил останутся неизменными — по крайней мере, до 31 декабря 2020 года включительно:
Путешествия
Рейсы, суда и поезда будут работать в обычном режиме.
Что касается паспортного контроля, то в переходный период гражданам Великобритании будет разрешено стоять в очередях в зонах, зарезервированных для резидентов ЕС.
Водительские права и паспорта домашних животных
До тех пор, пока они действительны, они останутся в силе.
Европейская карта медицинского страхования (EHIC)
Это карты, которые обеспечивают граждан Великобритании медицинским обслуживанием, предоставляемым государством, в случае болезни или несчастного случая.
Они могут быть использованы в любой стране ЕС (а также в Швейцарии, Норвегии, Исландии и Лихтенштейне) и будут продолжать действовать в течение переходного периода.
Жизнь и работа в ЕС
Свобода передвижения будет сохраняться и во время переходного периода, поэтому граждане Великобритании по-прежнему смогут жить и работать в ЕС, как в настоящее время.
То же самое касается и граждан ЕС, желающих жить и работать в Великобритании.
Пенсии
Граждане Великобритании, проживающие в ЕС, будут продолжать получать государственную пенсию, а также ежегодный прирост.
Взносы в бюджет
Великобритания будет продолжать вносить средства в бюджет ЕС в течение переходного периода. Это означает, что существующие проекты, оплачиваемые за счет грантов ЕС, будут продолжать финансироваться.
Торговля
Торговля между Великобританией и ЕС будет продолжаться без каких-либо дополнительных сборов или налогов.
Сторонники Брексита надеются, что «независимость» станет предвестником демократических и экономических реформ, которые изменят облик Великобритании, опередив ее европейских конкурентов, прикованных к евро.
Сторонники Евросоюза утверждают, что Великобритания атрофируется и у нее не останется другого выбора, кроме как приблизиться к президенту США Дональду Трампу.
В пятницу в 19 часов вечера (18:00 по Гринвичу) в здании Европейского Совета в Брюсселе будет приспущен «Юнион Джек» и убраны флаги стран, не входящих в Евросоюз.
