ФАС не считает целесообразным дерегулирование цен на газ «Газпрома» для проектов СПГ - Голомолзин
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не считает целесообразным предложение Минэнерго по дерегулированию цен на газ «Газпрома» для проектов по производству сжиженного природного газа (СПГ) и новых проектов газохимии, так как необходимо такие вопросы обсуждать целостно, а не по отдельным сегментам рынка. Об этом сообщил ТАСС замглавы антимонопольного ведомства Анатолий Голомолзин.
«Это предложение (Минэнерго - прим. ред.) к нам направлялось на рассмотрение. Мы полагаем, что вопросы по дерегулированию цен на газ нужно ставить в целом, а не по отдельным сегментам рынка. Постановлением правительства срок дерегулирования установлен в 2018 году, для этого необходимо подготовить все мероприятия, чтобы дерегулирование произошло оптимальным образом без дополнительной нагрузки на экономику, - сказал он. - Эти вопросы мы обсуждаем в настоящее время в том числе в рамках пилотных проектов. Делать для каких-то отдельных сфер деятельности, устанавливать какие-то специальные механизмы, мониторинги не считаем целесообразным. Нужно задачу решать в принципе».
Ранее сообщалось, что Минэнерго РФ разработало проект изменений в закон о газоснабжении, разрешающий «Газпрому» продавать газ по нерегулируемым ценам для экспортных СПГ-проектов и новых проектов газохимии.
Согласно документу, предлагается разрешить ПАО «Газпром» и его аффилированным лицам с 1 января 2017 года реализовывать добытый ими природный газ по нерегулируемым ценам: организациям, осуществляющим производство предназначенного для экспорта газа природного в сжиженном состоянии из газа природного в газообразном состоянии; организациям, осуществляющим производство поставляемой на экспорт продукции газопереработки и газохимии на объектах, введенных в эксплуатацию после 1 января 2017 года в результате реализации инвестиционных проектов на территории РФ.
Заместитель генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач считает, что данное предложение в первую очередь касается малотоннажных СПГ-проектов, ориентированных на экспорт. К малотоннажным заводам СПГ относят заводы с производительностью не более 1 млн т СПГ в год. По мнению Гривача, это позволит «Газпрому» вести более гибкую ценовую политику, в том числе и в отношении собственных таких проектов.
Суть предложения
В пояснительной записке к проекту отмечается, что предлагаемый механизм позволит реализовать совместно с иностранными партнерами высокотехнологичные проекты по производству сжиженного природного газа, которые внесут существенный вклад в развитие газовой отрасли и экономики РФ и обеспечат долгосрочный источник поступлений в бюджет.
В настоящее время компании, поставляющие продукцию на экспорт, имеют значительное конкурентное преимущество за счет приобретения газа по государственным регулируемым ценам, что невыгодно для поставщика газа и для РФ в целом, в связи с отсутствием у производителя газа каких-либо стимулов для его реализации предприятиям на внутреннем рынке, указывается в пояснительной записке.
Минэнерго ожидает, что предлагаемый специальный механизм установления цены в рамках договоров купли-продажи газа, поставляемого экспортно-ориентированным потребителям, позволит сбалансировать интересы поставщиков и потребителей газа, увеличить налоговые поступления в бюджет РФ. При этом данный механизм не предполагает роста цен выше регулируемых для потребителей газа на внутреннем рынке.
Публичное обсуждение проекта продлится до 20 февраля. По данным Минэнерго, внести проект в правительство планируется во втором квартале 2017 года.
