Минфин РФ намерен привлекать у банков кредиты для покрытия кассовых разрывов в ходе исполнения бюджета
Министерство еще в июле 2015 года сообщило, что готовит механизм коротких кредитов в банках на случай временных кассовых разрывов бюджета.
"В текущих условиях покрытие кассовых разрывов обеспечивается в основном за счет средств, изымаемых из Резервного фонда в рамках закона о федеральном бюджете на текущий год. Учитывая, что Резервный фонд является исчерпаемым ресурсом, а иные действенные инструменты пополнения ликвидности в настоящее время отсутствуют, существует потребность в создании инструмента для осуществления краткосрочных заимствований, позволяющего оперативно привлекать необходимые средства в целях недопущения возникновения кассовых разрывов", - говорится в пояснительной записке к документу.
Планируется, что Минфин будет привлекать краткосрочные кредиты у банков для пополнения остатков средств на едином счете бюджета для покрытия кассовых разрывов при отсутствии возможности привлечения средств из иных источников.
Максимальный срок таких кредитов - 30 календарных дней, процентные ставки по ним не будут превышать величину, определяемую Минфином. Совокупный объем обязательств министерства по коротким кредитам не сможет превысить 1/12 доходов федерального бюджета на соответствующий финансовый год. Минфин сможет досрочно погасить краткосрочные кредиты в полном объеме или частично.
Ежегодные ассигнования на обслуживание кредитов и их погашение будут определяться законом о федеральном бюджете, исходя из совокупного планируемого объема кредитов.
Минфин будет проводить ежегодный отбор банков, с которыми он будет заключать генеральные соглашения об открытии кредитных линий на очередной финансовый год. Первые соглашения министерство собирается заключить уже в 2017 году.
Министерство хочет установить следующие требования к банкам:
- наличие генеральной лицензии на осуществление банковских операций;
- капитал не менее 25 млрд рублей;
- отсутствие у банка неисполненных обязательств перед РФ по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств федерального бюджета, и (или) по операциям репо с Федеральным казначейством;
- участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов;
- отсутствие действующих в отношении банка мер воздействия ЦБ за нарушение обязательных нормативов.
Минфин вправе увеличить требование по капиталу, а также устанавливать дополнительные критерии к кредитным организациям, у которых привлекаются кредиты.
