ЦБ направил в банковские ассоциации финальные предложения по введению нового вида кредитной организации — «региональный банк». Регулятор решил, что основной специализацией «регионалов» должно стать кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом ЦБ хочет запретить им прямые операции с нерезидентами. Создание такой резервации для региональных банков может привести к тому, что они начнут закрываться сами из-за нерентабельности бизнеса.
Концепция пропорционального регулирования в банковском секторе, или построения трехуровневой банковской системы, подразумевающая введение статуса «региональный банк», впервые была выражена представителями ЦБ на Международном финансовом конгрессе в Санкт-Петербурге в начале июля этого года.
На Международном банковском форуме в Сочи, состоявшемся 8–9 сентября, регулятор представил обновленный вариант концепции. Из нее исчезли наиболее одиозные пункты: для региональных банков не будут установлены предельно допустимая величина активов и территориальные ограничения и не будет введен запрет на трансграничные операции.
Отказался также ЦБ от требования осуществлять межбанковские операции через центрального контрагента.
Минимальный размер собственных средств (капитала) регионального банка ЦБ предлагает установить в 300 млн руб. При достижении размера собственных средств (капитала) 1 млрд руб. региональный банк вправе будет ходатайствовать об изменении своего статуса. Предельный размер собственных средств (капитала) составит до 3 млрд руб. Для федеральных банков минимальный размер капитала предполагается увеличить до 1 млрд руб. Там же в Сочи руководство регулятора выступило с другими инициативами, некоторые из которых объяснялись весьма нелицеприятными для банкиров причинами.
Во-первых, ЦБ хочет, чтобы главной специализацией для региональных банков стало кредитование малого и среднего бизнеса. Во-вторых, в финальной концепции содержится запрет на размещение денежных средств нерезидентам и открытие корреспондентских счетов в иностранных банках и счетов депо в иностранных депозитариях.
Зампред ЦБ Михаил Сухов, выступая на сочинской конференции, отметил, что регулятор отозвал лицензии у 170 кредитных организаций, которые проводили сомнительные операции на общую сумму свыше 4,5 трлн руб. «Наша работа нанесла серьезный удар по банкам-камикадзе», — сказал он.
В этом же «пакете» борьбы с отмыванием и обналичиванием он пояснил и необходимость введения запрета для региональных банков на работу с нерезидентами.
