Президент Владимир Путин обсудил с главой Центробанка Эльвирой Набиуллиной "энергичные" действия регулятора по укреплению банковской системы России, проблему забалансовых вкладов и решил дать поручение правительству и силовикам придумать меры, ограничивающие бегство за рубеж банкиров рухнувших банков.
"Банк России предпринимает энергичные действия для укрепления нашей финансовой и банковской системы", - сказал Путин.
Центробанк проводит реформирование банковской системы, повышая требования к капиталу и разделяя банки по уровню принимаемых рисков, при этом продолжается очистка рынка от слабых и недобросовестных игроков.
За три года было отозвано 279 лицензий, в этом году ЦБР лишил лицензий 68 банков.
"Банки, у которых мы отозвали лицензии, в активах, во вкладах населения составляют, по разным оценкам, 3–5 процентов... То есть с точки зрения стабильности всей финансовой системы эти выводы, может быть, не такие масштабные", - сказала Набиуллина Путину.
Причиной отзывов лицензий является утрата капитала или вовлечение банка в проведение сомнительных операций.
"Надо сказать, что, когда мы отзывали лицензии, в 70 процентах случаев одним из оснований или единственным было то, что нарушался закон о борьбе с отмыванием преступных, незаконных доходов", - сказала глава ЦБР.
Она отметила позитивную динамику:
"Банковская система за эти три года, по нашим оценкам, стала гораздо меньше обслуживать криминальную сферу".
В 2013 году объем операций с признаками вывода денежных средств за рубеж составлял 1,7 триллиона рублей, в 2014 году - 800 миллиардов, в 2015 – 500 миллиардов, в первом полугодии 2016 года - около 110 миллиардов рублей.
"Нам, конечно, хотелось бы, чтобы банковская система до нуля довела эти средства", - сказала Набиуллина.
ЦБР работает с правоохранительными органами по выявлению криминала в банковской сфере, в том числе, по "забалансовым" вкладам.
"Например, некоторые банки брали деньги у граждан и не заносили это в документы, то есть они воровали в тот момент, когда принимали деньги у граждан. Мы это не можем найти, потому что это в документах не отражено. И, конечно, здесь только вместе с правоохранительными органами можно поставить препоны, и должна быть неотвратимость наказания", - рассказала президенту Набиуллина.
"Неотвратимость наказания – это, конечно, ключевая вещь для того, чтобы это не повторялось у других банкиров, и, в том числе, немало, к сожалению, случаев, когда банкиры уезжают за границу, куда выведены активы, и эти активы нужно возвращать – не только наказывать их, но и возвращать эти активы. Это, конечно, сложная работа", - добавила она.
"Но и их, чтобы наказать, нужно вернуть из-за границы ещё, - сказал Путин, - Или лучше не выпускать".
"Может быть, законодательно продумать эту тему, потому что у нас граждане, которые не платят за ЖКХ или ГИБДД, их могут не выпустить за границу, а когда у нас банкиры с такими огромными суммами долгов спокойно выезжают... Понятно, что за два дня невозможно получить судебное решение, но надо подумать над этой системой", - сказала Набиуллина.
Путин призвал соблюдать аккуратность, чтобы не ограничивать свободу передвижения граждан, но и соблюдать интересы государства, вкладчиков банков.
"Давайте я соответствующее поручение тоже дам и правительству, и правоохранительным органам, и вместе с вами подумаем", - сказал он.
