Греция: время принять решение

Греция: время принять решение

18 апреля 2015, 17:54
Lesnik007
0
917

В Financial Time вышла интересная колонка, разбирающая риски Греции. Она несколько претенциозна и ее сложно назвать нейтральной, однако она достаточно интересна того, чтобы вы обратили на нее внимание.

"В те редкие моменты, когда правящая радикальная левая партия Греции не обвиняет Европу во всех бедах страны, она любит позировать в качестве чемпиона по защите пролетариата и угнетенных.

Первое пятно на белом рыцарском плаще

В четверг, 16 апреля, этот светлый образ был немного запачкан. Под стенами греческого парламента, на просторной площади Синтагма в центре Афин состояился, пожалуй, самый необычный общественный протест эпохи Syriza. Размахивая национальными флагами, несколько тысяч демонстрантов с севера страны были рассредоточены по всей площади. Это были шахтеры, золотодобытчики с севера страны, в сопровождении родственников и друзей.

Акция протеста в Афинах. Фото - (c)РИА Новости

После 14-часового автобусного путешествия они прибыли в Афины, чтобы выразить свое отношение к тому, что правительство приостанавливает одну из операционных лицензий их рабочего места — шахты, которая принадлежит канадской компании. Официальное обоснование этой меры - «по экологическим соображениям», однако шахтеры подозревают, что это решение, которое будет стоить им работы, мотивировано исключительно политическими причинами. Геолог шахты, Димитрис Баллас, говорит: «Мы считаем, что это несправедливо и незаконно».

Митинг — первая значительная антиправительственная акция протеста с момента победы Syriza на выборах 25 января. Он подтвердил тот факт, что греки, почувствовав равнодушие или неграмотное управление, могут пойти против любых политических выскочек точно так же, как они пошли против прежней власти.

Поддержание общественного доверия — сейчас одна из главных задач Алексиса Ципраса, премьер-министра страны. Перед ним сейчас сложный трехнедельный период мучительного выбора, который и определит карьеру, собственно, самого Ципраса и судьбу Греции на долгие годы вперед.

Впереди раскол?

Алексис Ципрас и его электорат. (с) jewishcurrents.org

С января Ципрас и его партия Syriza лидируют в опросах общественного мнения: рейтинг, по разным оценкам, составляет почти 70%, отчасти потому что до января Syriza не имела возможности залезть в карман к гражданам страны или повлиять на их доходы. Однако теперь приближается момент истины.

Фундаментальный выбор премьера заключается в том, как и на каких условиях заключить спасительную сделку с кредиторами — европейскими правительствами, ЕЦБ и МВФ. С 2010 года они уже провели «аварийные работы» на общую сумму в 245 млрд евро — это сохранило Грецию на плаву и не позволило уйти в ситуацию дефолта.

Но финансовая помощь Греции будет выделена только если страна возьмет на себя конкретные обязательства по финансовой дисциплине и экономическим реформам, которые полярно противоположны той выборной платформе, которая привела господина Ципраса к власти. Такая сделка предотвратит дефолт и вылет Греции из еврозоны — по крайней мере, в ближайшем будущем. Проевропейские оппозиционные партии Греции определенно поддержат премьер-министра.

Но политики в Афинах предполагают, что этот шаг разделит партию Syriza. Группа несгибаемых ультралевых откажется сесть за один стол с капиталистическим дьяволом. Сопротивление требованиям кредиторов в правительстве и правящей партии сегодня настолько сильно, что на этой неделе стало ясно: 24 апреля на встрече министров финансов еврозоны в Риге ровным счетом ничего не произойдет. Сделка с европейцами и МВФ не будет готова.

Альтернатива Ципраса — полный отказ от каких-либо компромиссов с кредиторами. Это приведет к тому, что в следующем месяце Греция останется абсолютно без денег. Она будет не в состоянии не только погашать внешний долг, но и даже просто платить государственные пенсии и зарплаты бюджетникам. Среди возможных сценариев последствий — закрытие банков, введение контроля за движением капитала, массированный выпуск долговых расписок, переход с евро на драхму, обнищание миллионов граждан и токсичный политический климат, серьезно угрожающий демократии.

В этом случае Syriza определенно потеряет весь свой рейтинг, точно так же, как и проевропейская партия до нее. И тогда может осуществиться очень неприятный сценарий — к власти придет ультраправая, неофашистская партия «Золотой Рассвет» («Хриси Авги»), которая сейчас занимает третье место в опросах общественного мнения.

Если Греция выйдет из еврозоны, это, возможно, станет самой крупной опасностью с времен Второй мировой войны, когда страны Запада предотвратили воцарение там социалистического строя. Комментируя на этой неделе предположения о возможном выходе страны из единого валютного пространства, Хосе Виньялес, директор кредитно-денежного подразделения МВФ, заявил: «Я думаю, что для Греции и ее народа это будет ужасно. Будут огромные экономические и политические потери. Что касается еврозоны — то наступит период неопределенности, а эффект неуверенности рынков не стоит недооценивать».

В какую сторону повернет Ципрас? Человек из числа лично знакомых с греческим лидером характеризует его так: «Он консервативен, происходит из семьи среднего класса. Он не хочет быть человеком, который разобьет греческий корабль о скалы».

Кто моргнет первым?

Министр финансов Греции, Янис Варуфакис, во время встречи со своими европейскими коллегами. (с) novostimira

Однако если он выполнит условия европейских кредиторов и МВФ, он должен будет представить законопроект, который радикально противоречит тому, что Syriza заявляла в своей предвыборной программе. Аристид Хацис, профессор права и экономики в Афинском университете считает: если премьер-министр решит, что его национальный долг состоит в сохранении Греции в еврозоне, ему придется оставить левую фракцию и принять умеренную левоцентристскую позицию.

«Если Ципрас хочет руководить греческой политикой в ближайшие 8 — 10 лет, то он должен перейти в левоцентристский лагерь. У него беспрецедентный политический капитал, так что он может порвать с Syriza прямо сейчас (хотя, говоря честно, он должен был это сделать чуть раньше», — говорит профессор Хацис. — «Его проблема — в том, что многие его коллеги по партии — любители, дилетанты, которые не знают и не хотят знать, как работает мировая экономика. Они действительно считают, что могут себе позволить тянуть с выплатами».

Правительство, похоже, действительно уже разделилось на три лагеря.

Первый, в который входит, например, Панайотис Лафазанис, министр энергетики и окружающей среды, агитирует возвращение к драхме и выход из еврозоны.

Второй лагерь, возглавляемый одиозным министром финансов, Янисом Варуфакисом, рассчитывает на то, что европейские партнеры «моргнут первыми», сдадутся и предложат условия, которые позволят правительству и остаться в еврозоне, и одновременно ублажить общественное мнение, не отказываясь от своих предвыборных обещаний.

И, наконец, третья группа, к которой относится, к примеру, Янис Драгасакис, заместитель премьер-министра, поддерживает идею полного компромисса с кредиторами.

На первый взгляд, жизнь в Афинах сейчас продолжает идти спокойно, и это резко противоречит осведомленности политиков, банкиров и деловых людей: время на исходе. Любая оценка намерений господина Ципраса должна учитывать его глубочайшую лояльность к своим товарищам по Syriza. Количество крайних «левых» в партии, по некоторым оценкам, составляет треть. Скорее всего, премьер-министр сделает всё возможное, чтобы избежать полного разрыва с ними.

«Ципрас сильно предан своим соратникам. Он не может предать их», — считает Кириака Мицотакис, видный деятель правоцентристской оппозиционной партии «Новая Демократия». — «Syriza заявляет: «Мы собираемся сохранить евро, и кто-то обязательно придет и даст нам деньги, не выдвигая условий». Это было условием их избрания, и эта платформа не изменилась. Если бы они собирались идти на компромисс с кредиторами, они бы сейчас говорили по-другому и смягчили общественное мнение. Они же этого не делают. У меня такое чувство, что мы стоим на пороге национальной катастрофы, но этого еще никто не замечает».

Ограниченные возможности и временное соглашение

Следующие три недели станут решающими. В конце апреля нужно выплатить более 1,7 млрд евро пенсий и зарплат. 6 мая Греция должна погасить 186 млн евро перед МВФ. Единственный вариант для Ципраса сделать всё это — вычистить денежные резервы греческих государственных образований, таких, как местные советы и фонды социального страхования.

Но вскоре после этого наступит 12 мая, когда нужно будет выплатить еще 707 млн для МВФ, не говоря уже о том, что в конце месяца нужно будет выдать зарплату и пенсии. Возможно, решающим моментом в переговорах кредиторов может стать следующая встреча министров финансов еврозоны, которая состоится в Брюсселе 11 мая.

Возможно, будет достигнуто временное соглашение. Это потребует от Греции реализовать наименее спорные меры, которых требуют кредиторы — не трогать рынок труда или не проводить пенсионную реформу, но, например, юридически закрепить независимость за налоговым органом в Минфине Греции.

В ответ Греция может получить 1,9 млрд евро, которая представляет собой прибыль, полученную ЕЦБ от покупки греческих облигаций после первого спасительного транша 2010 года.

Это может продолжить путь к долгосрочному урегулированию, включающему новые финансовые вливания — до 25 — 30 млрд евро уже в июне. Но основная логика — помощь в обмен на экономические реформы — остается неизменной. Это означает, что Алексис Ципрас все равно рано или поздно столкнется с конфликтом интересов."


Tony Barber и Kerin Hope, для Financial Times. Перевод - Lesnik007

Поделитесь с друзьями: