Сможет ли Путин завоевать Азию?

Сможет ли Путин завоевать Азию?

16 февраля 2015, 15:58
Anomalia
1
1 401

Поссорившись с Западом, Россия обратила свой стратегический взгляд на Восток. Отношения с Китаем очень непростые, а новые друзья и источники денег жизненно необходимы. Поэтому Россия «всплывает» сейчас практически повсюду в Азии.

Новые стратегические договоренности с Пакистаном. Помощь с разбившимся самолетом в Индонезии. Визит Владимира Путина в Индию. Внезапная дружба с Ким Чен Ыном. В регионе, где многие правительства могут себе позволить быть менее брезгливыми в отношении событий на Украине, Путина радушно приветствуют.

Что происходит?

Российская деятельность в Азии отражает двойную стратегию: во-первых, нужно найти новые рынки для сотрудничества; во-вторых — «разбавить» единственного крупного азиатского союзника России — Китай. Путин обеспокоен тем, что его отношения с КНР и лично с Си Цзиньпинем становятся всё менее симметричными, и интересы Китая в них соблюдаются куда серьезнее, чем интересы России.

Эндрю Качинс, руководитель российской и евразийской программы в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне, говорит: «Русские опасаются впасть в сильную долговую зависимость от Китай, и поэтому они крупно заинтересованы в диверсификации своего портфеля и в том, чтобы подружиться с множеством крупных азиатских держав. Кризис в Украине побудил русских вспомнить о своих азиатских корнях».

Владимир Путин и Си Цзинпинь символически празднуют "газовую" сделку. (с)Reuter


Конечно, Россия не может пока игнорировать Китай, который был крупнейшим торговым партнером России, начиная с 2013 года, проводит с ней регулярные совместные военные учения и покупает львиную долю газа. Но параллельно правительство в Москве возобновляет усилия для поиска других азиатских рынков, которые смогут выступить в качестве «жировой прослойки». В последние месяцы Россия заметно потянулась к другим державам — к Индии, Японии, Южной Корее, Индонезии и Пакистану.

«Россия изменила темпы экспансии на Восток и усложнила ее сценарий», — говорит один из аналитиков в Нью-Дели в интервью агентству Bloomberg. — «Такое ощущение, что создается противовес Китаю. Ведь не секрет, что мы все обеспокоены усилением потенциала Китая и — что самое важное — намерениями и целями этой супердержавы».

Китайская «корзина»

Усиленный интерес Путина к Азии — результат сложной ситуации, в которую он сейчас попал. Россия сегодня — только 14-й по значимости партнер Ассоциации десяти стран Юго-Восточной Азии. В коммерческих отношениях Китая с внешним миром в 2013 году Россия занимала всего лишь девятое место по объемам торговли.

«Конечно, приоритет развития России — это отношения с Китаем, однако она не хочет класть все яйца в эту корзину», — говорит Джеймс Браун, который специализируется на связях между Россией и Японией в Университете Temple в Токио. — «Именно поэтому она устанавливает связи с Индией и Вьетнамом, которые находятся в непростых отношениях с Китаем. Скоро в этот список войдет и Япония».

Годовщина Победы

Внимание России к Азии было обращено еще до украинского кризиса. Вспомним хотя бы совещание АТЭС во Владивостоке в 2012 году. Однако коллапс нефтяных цен и санкции Запада стимулируют прогресс. «Особое внимние мы уделяем интеграции России в Азиатско-Тихоокеанском регионе», — заявил недавно заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин. — «Мы постепенно налаживаем широкий спектр связей с Индией, Вьетнамом и другими странами АТР».

В мае Путин будет проводить 70-ю годовщину окончания Второй мировой войны. Си Цзинпинь уже подписал свое согласие присутствовать на этом празднике. Это будет первая «живая» встреча китайского лидера с коллегой из Северной Кореи. Приглашены также премьер-министр Японии Синдзо Абэ и президент Южной Кореи Пак Кын Хе.

Путин и Пак Кын Хе (с) Kremlin.ru


В тот момент, когда Россия приобретает в Европе статус изгоя, индийский премьер Нарендра Моди говорил Путину в декабре, что Индия не поддерживает идею санкций. Премьер-министр Малайзии Наджиб Разак воздержался от резких слов в адрес России после того, как над Украиной был сбит пассажирский самолет: он ждет результатов окончательного расследования.

Азиатские визиты

«Местные азиатские политические элиты и население не воспринимают Россию в контексте кризиса в Украине», — говорят аналитики. — «Это хороший шанс для России найти стратегические альтернативы в ответ на ухудшение отношений с западными странами».

В ноябре Сергей Шойгу посетил Пекин и встретился там со своим китайским коллегой. В итоге Россия и Поднебесная договорились о проведении совместных военно-морских учений в Тихом океане и Средиземном море.

Следующей остановкой Шойгу был Исламабад. Это стало первым визитом российского министра обороны в Пакистан с момента распада Советского Союза. Результат — снятие эмбарго на продажу оружия в Пакистан в ближайшие пять месяцев и подписанное соглашение о военном сотрудничестве.

Доступ во Вьетнам

Параллельно с пакистанским визитом Шойгу, Путин встретился с генсеком Коммунистической партии Вьетнама, Нгуен Фу Чонгом. Были подписаны договоренности об упрощенном использовании российскими судами бывшей советской базы во Вьетнаме: глубоководного порта Камрань. Свободный проход в воды Вьетнама позволит России лучше контролировать разведочные блоки ОАО «Газпром» у побережья этой азиатской страны, а заодно подпустит шпильку Китаю.

Россия поставляет во Вьетнам самолеты и подводные лодки, а также предлагает услуги своих специалистов по строительству атомной электростанции.

Продуктивно прошел и визит Путина в Нью-Дели, во время которого Индия и Россия обязались переводить свои отношения «на качественно новый уровень». Путин пообещал поставлять нефть, оружие и ядерно-энергетические реакторы в Индию. Нарендра Моди попросил его помочь развить индийские заводы и поставлять запасные части и компоненты для ремонта российской военной техники. Россия заявила, что готова взять в аренду больше атомных подводных лодок у Индии, а это поможет Индии сорвать усилия Китая по расширению влияния в Индийском океане. 

Япония

Один из самых амбициозных проектов Путина — потепление отношений с Японией, чтобы помочь и ей, и себе в борьбе против китайских рисков.

Владимир Путин и Синдзо Абэ на встрече в 2013 году (с) Baltinfo

Япония, хоть и союзник США, но втянута в территориальные споры с Китаем, поэтому она будет приветствовать улучшение отношений с Россией. Синдзо Абэ заявил в парламенте 12 февраля, что хочет пригласить Путина в Японию в этом году для углубления экономических связей и решения территориального спора по островам к северу от Японию. Напомню — именно эти острова удержали страны от подписания мирного договора после окончания Второй мировой войны.

Сможет ли Россия всё переварить?

Робин Ниблетт, директор лондонского научно исследовательского института Chatham House, настроен довольно скептически: «Все усилия России по азиатской экспансии ограничены по возможностям в области конкуренции. Ее возможности и оружие конкурируют с индийскими, американскими, европейскими, китайскими и японскими, и она не может обеспечить гарантии безопасности сделок так, как могут это сделать США. Южная Корея всегда будет направлена сильнее на Америку или Китай, чем на Россию. Японцы — тоже».

Брэд Уильямс, специалист по Восточной Азии в Государственном университете Гонконга, солидарен с коллегой: «Геостратегические глаза России куда больше, чем ее желудок. Проще говоря, Россия не имеет достаточно сильной экономики, чтобы поддерживать постоянное присутствие в Азии».



David Tweed, специально для Bloomberg. Перевод - Anomalia